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國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在中央企業(yè)負責人會議上研究部署2024年重點任務。圖片來源：國務院國資委網站

“我們要進一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負責人業(yè)績考核”“推動‘一企一策’考核全面實施”“全面推開上市公司市值管理考核”……

2024年開年，國務院國資委關于將市值管理成效納入中央企業(yè)考核的密集發(fā)聲，引發(fā)市場廣泛關注。

雖然央企的市值管理考核由來已久，但在2024甫一開年，從國務院國資委這一層級直接推動，并將央企負責人考核與央企市值深度掛鉤的政策動態(tài)，成為國資央企貫徹落實中央經濟工作會議精神、做好2024年經濟工作的鮮明信號。

國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在去年12月國務院國資委黨委召開的擴大會議上表示，要認真學習中央經濟工作會議精神，緊密結合國資央企實際研究貫徹落實措施，要胸懷“國之大者”，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，牢牢把握新時代新征程的新使命新任務，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強企業(yè)核心功能、提高核心競爭力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐“三個作用”，積極服務國家重大戰(zhàn)略，為我國經濟實現質的有效提升和量的合理增長、增進民生福祉、保持社會穩(wěn)定貢獻更大力量。

在提升價值創(chuàng)造能力中增強核心功能

在部署2024年經濟工作時，中央經濟工作會議提出，要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。

對于國民經濟的“壓艙石”“頂梁柱”，國資央企如何在2024年實現好“穩(wěn)”與“進”的平衡，處理好“立”與“破”的關系？

“在前不久召開的中央企業(yè)負責人會議上，就貫徹落實中央經濟工作會議進行了深入安排，全面部署落實。”國務院國資委副主任袁野在今年1月國新辦舉行的“聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，更好實現中央企業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會”上表示，央企在2024年的發(fā)展中要更加聚焦高質量發(fā)展，在聚焦高質量發(fā)展過程中，著力注重提升價值創(chuàng)造能力。

為什么要提升價值創(chuàng)造能力？袁野認為，是要鼓勵央企在增加值、功能價值、經濟增加值、戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比、品牌價值等五個方面，堅決落實好中央經濟工作會議精神，不斷增強核心功能、提高核心競爭力，在服務國家戰(zhàn)略中做強做優(yōu)做大，更好地實現經濟屬性、政治屬性和社會屬性的有機統一。

在提升增加值過程中，要推動國有經濟不斷地發(fā)展壯大，努力實現股東有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、國家有稅收的發(fā)展?！巴ㄟ^提升經濟增加值，優(yōu)化資本投向和布局，遏制盲目投資沖動，減少低效無效資本的占用，形成更多有利潤的收入、有經營現金流的利潤?！痹霸谏鲜鰢罗k發(fā)布會上說，提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比，則是鼓勵企業(yè)加快轉向創(chuàng)新驅動的內涵式增長，切實發(fā)揮在加快形成新質生產力、增強發(fā)展新動能中的引領作用。

在現代化產業(yè)體系中突出科技創(chuàng)新作用

高溫氣冷堆實現商業(yè)化，神舟十六號、十七號成功發(fā)射，C919商業(yè)首航，6G網絡架構創(chuàng)造長距離傳輸世界紀錄，直驅海上風電機組達到世界領先水平……

科技創(chuàng)新是“國之大者”，是企業(yè)發(fā)展的動力。國資央企在關鍵核心技術協同攻關上發(fā)揮著“領頭羊”的作用，承擔著推動國家產業(yè)升級和基礎設施建設的歷史重任。

在貫徹落實中央經濟工作會議關于“以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設”的工作部署上，央企如何抓住創(chuàng)新能力的“牛鼻子”，加速建立現代化產業(yè)體系？

國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人莊樹新在今年1月國新辦舉行的“聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，更好實現中央企業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會”上表示，2024年將圍繞強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、充分發(fā)揮央企國家戰(zhàn)略科技力量作用、重點抓好以技術攻關提升產業(yè)鏈供應鏈韌性、用原創(chuàng)引領健全產業(yè)創(chuàng)新體系、強化創(chuàng)新驅動形成新質生產力、營造創(chuàng)新生態(tài)激發(fā)創(chuàng)新活力等方面開展工作。

特別是在健全產業(yè)創(chuàng)新體系上，莊樹新表示，鼓勵央企從經濟社會和產業(yè)發(fā)展需求中凝練重大科學問題，加強應用基礎研究，在前沿領域形成一批原創(chuàng)成果；帶動中央企業(yè)穩(wěn)步提高研發(fā)經費投入強度和科技產出效率，提高發(fā)展的“科技含量”。

在發(fā)展新質生產力中發(fā)揮引領作用

“新質生產力”是2024年經濟社會發(fā)展的熱詞。作為實現產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展的關鍵，加快發(fā)展新質生產力在2024年初迎來了從中央到地方的密集部署。

如何培育新質生產力？中央經濟工作會議在部署2024年工作時提出，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。

對于國資央企而言，2023年已把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)作為一項牽引性、全局性工作來抓，取得了積極的工作進展。莊樹新在上述發(fā)布會上表示，圍繞加快形成新質生產力，國務院國資委啟動實施央企戰(zhàn)略性新興產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動，明確了發(fā)展重心和方向，細化了任務目標和路徑；在資源投入、主業(yè)培育、人才支撐等方面制定了一攬子政策，給予企業(yè)“頂格”“管用”“解渴”的支持，有效激發(fā)企業(yè)新動能；在布局上也取得突破，新產業(yè)新業(yè)態(tài)正在成為央企的重要增長點。

莊樹新表示，下一步，國務院國資委將謀劃推動一批重大工程，遴選戰(zhàn)新產業(yè)“百項工程”，建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，實施人工智能AI+等專項行動，抓緊在生物、新材料、新能源汽車等重點領域形成標志性成果；加快以技術突破支撐產業(yè)發(fā)展，加快培育啟航企業(yè)、領軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，在類腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領域形成標志性產品；系統構建新型產業(yè)生態(tài)，創(chuàng)新中央企業(yè)、地方及各類所有制大中小企業(yè)合作模式，強化跨企業(yè)、跨領域協同，共建高效協同、良性發(fā)展的產業(yè)生態(tài)，切實以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，更好發(fā)揮國資央企在加快形成新質生產力、增強發(fā)展新動能中的引領作用。

有業(yè)內專家表示，2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動全面推進、承上啟下的關鍵之年，國資國企將更加注重提升增加值、功能價值、經濟增加值、戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比、品牌價值等五個方面價值。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，“五方面價值”的提出對于增強核心功能、提高核心競爭力的關鍵問題，從理論與實踐的結合上給予了回答。此外，國有經濟布局優(yōu)化結構調整、提升資源配置效率仍將是2024年國資央企工作的重要抓手，且相關舉措的力度會進一步增大。

附人民會客廳——“權威部門話開局”系列報道

中國人民銀行：保持貨幣政策穩(wěn)健性 鞏固經濟回升向好態(tài)勢

錨定高質量發(fā)展任務 為中國式現代化提供堅實水安全保障

稅務總局：以精準高效的結構性減稅降費持續(xù)激發(fā)市場活力

文旅部：推動文旅消費持續(xù)擴大 為經濟高質量發(fā)展添能蓄勢