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數(shù)據(jù)來源：人力資源和社會(huì)保障部

核心閱讀

今年的《政府工作報(bào)告》提出，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

湖北省襄陽市因地制宜建設(shè)零工驛站，除了提供崗位信息、組織招聘活動(dòng)，還拓展出培訓(xùn)推介、法律咨詢等服務(wù)功能，為靈活就業(yè)人員打造溫馨家園、可靠港灣。

鄂西北最大的建材市場(chǎng)湖北光彩建材市場(chǎng)，車水馬龍，一派繁忙。一個(gè)口袋公園鬧中取靜，一些“等活兒”的貨車司機(jī)聚在這里，有的在長(zhǎng)廊里瀏覽招聘啟事，有的坐在小屋盯著屏幕上滾動(dòng)的招聘信息。

2022年，在湖北省襄陽市人社部門的推動(dòng)下，這個(gè)口袋公園被改造成襄陽市首家零工驛站——光彩零工驛站?！耙郧靶畔⑸?，活兒不好找，在市場(chǎng)里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，寒冬酷暑也沒個(gè)歇腳的地方?！?0多歲的小貨車司機(jī)余獻(xiàn)忠說，“自從建了零工驛站，不光接到的活兒多了，累了能進(jìn)去喝口水，夏天還能吹空調(diào)?！?/p>

從光彩零工驛站起步，如今襄陽市已建成98家零工驛站，2024年全市零工市場(chǎng)為零工用工方和務(wù)工方提供服務(wù)620萬人次。從崗位提供、培訓(xùn)推薦到權(quán)益維護(hù)，零工市場(chǎng)“一條龍”就業(yè)服務(wù)有效助力靈活就業(yè)人員增收。

因地制宜設(shè)驛站

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)范

春日，襄陽長(zhǎng)源東谷實(shí)業(yè)股份有限公司人事辦公室里，人聲鼎沸，來面試的求職者絡(luò)繹不絕。

“今年，單我們這個(gè)廠區(qū)，就新增了4條生產(chǎn)線，準(zhǔn)備招聘200多名工人，時(shí)間挺緊的，多虧人社部門給我們推薦了不少匹配的求職者。”公司綜合管理部部長(zhǎng)宋新河說。

40歲的劉宏偉就是其中之一?！斑^去我一直在外地打工，現(xiàn)在很想回家鄉(xiāng)工作，方便照顧家里，但總也找不到合適的工作?！比ツ昴甑?，劉宏偉發(fā)現(xiàn)小區(qū)門口新開了一個(gè)“家門口就業(yè)服務(wù)站”，便走進(jìn)去看了看。

大屏幕上不斷滾動(dòng)著招聘信息，劉宏偉看得認(rèn)真?！罢?qǐng)您先填這張求職信息表?！毙沉愎んA站負(fù)責(zé)崗位推薦的韓楠熱情接待?？吹絼⒑陚?huì)開貨車，有B2駕駛證，韓楠推薦了合適的崗位：“襄陽長(zhǎng)源東谷實(shí)業(yè)股份有限公司正在招貨車駕駛員，就在咱們襄州區(qū)，您去試試？”

經(jīng)過筆試、面試，劉宏偉順利入職?！肮べY合適，有‘五險(xiǎn)一金’，還離家近。”劉宏偉對(duì)新工作十分滿意。

2024年，肖灣零工驛站開始運(yùn)營(yíng)。與光彩零工驛站等建在大型市場(chǎng)、商圈等求職者聚集的區(qū)域不同，肖灣零工驛站建在了社區(qū)群眾家門口。近年來，襄陽市逐步形成了“圍繞市場(chǎng)建、融入社區(qū)建、與工會(huì)等其他單位共享合作建”等多種零工驛站建設(shè)模式，增設(shè)驛站不需要新建場(chǎng)所，而是按照因地制宜、資源共享的原則，利用原有場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造。

“雖然類型有差異，但我們要求管理和服務(wù)必須標(biāo)準(zhǔn)化?！毕尻柺袆趧?dòng)就業(yè)管理局黨委委員、副局長(zhǎng)謝波說。襄陽市人社部門制定了零工市場(chǎng)管理與服務(wù)規(guī)范，還牽頭制定了湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)零工市場(chǎng)服務(wù)、制度、標(biāo)識(shí)、執(zhí)行等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。

特別是在信息化方面，襄陽市按照“一網(wǎng)覆蓋、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、全域共享”的思路統(tǒng)一建設(shè)了襄陽零工服務(wù)信息網(wǎng)，開發(fā)“襄陽零工之家”移動(dòng)服務(wù)端和綜合數(shù)據(jù)可視端，求職者刷刷手機(jī)就能找工作。

“積極搜集崗位信息，為用工方和務(wù)工方搭建橋梁?！毙沉愎んA站企業(yè)對(duì)接負(fù)責(zé)人李春聯(lián)說，“我們主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)用工單位，建立了良好的合作關(guān)系。企業(yè)有用工需求時(shí)，或是我們組織‘春風(fēng)行動(dòng)’招聘會(huì)時(shí)，都會(huì)相互告知。”

招聘會(huì)上幫牽線

培訓(xùn)中心教技能

早上不到7點(diǎn)，開業(yè)不久的教門街一家面館里就擠滿了客人?！斑@襄陽牛肉面，真地道！”老街坊不吝稱贊。

熱氣騰騰的大鍋前，店主王杰忙得滿頭大汗，臉上還帶著笑，“我過去到處打零工，收入不穩(wěn)定。去年10月，我看到零工驛站宣傳招聘會(huì)，就去轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)?！闭衅笗?huì)上，廚師王磊現(xiàn)場(chǎng)制作襄陽牛肉面，吸引了王杰的目光，“他說可以免費(fèi)提供技能培訓(xùn)，我就去試了試?！?/p>

去年11月，在襄州區(qū)勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心完成培訓(xùn)的王杰盤下店面，小店開了張?！芭Ｈ饷嫦胍u得好，味道正宗是關(guān)鍵。另外，店開在哪里，怎么運(yùn)營(yíng)，王磊老師都給了我實(shí)打?qū)嵉闹笇?dǎo)?！蓖踅苷f，現(xiàn)在面館一天能賣出兩三百碗面，收入還不錯(cuò)。

在襄州區(qū)勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心，既是廚師又是教師的王磊正一邊做牛肉面，一邊對(duì)學(xué)員細(xì)致講解。他每加一次料，都拿測(cè)溫槍測(cè)一下油溫?！坝蜏囟嗌俣葧r(shí)下什么料，都要按標(biāo)準(zhǔn)來，這樣熬出來的牛油，才是襄陽牛肉面的‘靈魂’?！苯衲?2歲的王磊，開了20多年牛肉面館。前幾年曾到襄州區(qū)勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心學(xué)習(xí)提升技能的他，如今又被請(qǐng)回來當(dāng)老師，因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，十分受學(xué)員歡迎。

在襄陽各級(jí)勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心，有許多像王磊一樣的實(shí)踐型教師，為求職者提供廚藝、電焊等多種勞動(dòng)技能培訓(xùn)。2024年，襄陽市人社部門印發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，涵蓋197個(gè)職業(yè)（工種）203個(gè)子工種，提供補(bǔ)貼性就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4.66萬人。許多像王杰一樣的求職者，被零工驛站推薦到各個(gè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心，掌握一技之長(zhǎng)，走向穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

法律咨詢送上門

勞務(wù)維權(quán)添渠道

“這么快就拿到了8000元補(bǔ)償款，太感謝了！”50多歲的文大姐來到襄州區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院，了卻一樁勞務(wù)糾紛。文大姐對(duì)結(jié)果滿意，仲裁員閆海義也十分欣慰。

兩人相識(shí)于西灣社區(qū)零工驛站。當(dāng)時(shí)，心情低落的文大姐來驛站找工作，正巧看到仲裁員閆海義在做法律咨詢。她試探著上前，訴說自己的遭遇：“我在一家餐館當(dāng)服務(wù)員，最近老板突然說要裁員，一分錢不給就把我辭退了。”

“裁員應(yīng)該提前30天通知，并給予補(bǔ)償。你們簽勞動(dòng)合同了嗎？”閆海義問。“我只是打零工，沒簽合同呀！”文大姐慌了神。

閆海義向文大姐耐心介紹了證明勞動(dòng)關(guān)系存在的其他方式，比如工作群的聊天記錄、支付工資的轉(zhuǎn)賬記錄等，“您準(zhǔn)備好證明材料，我們來幫您維權(quán)?！?/p>

幾天后，閆海義和同事來到文大姐工作過的餐館。經(jīng)過反復(fù)溝通，餐館負(fù)責(zé)人最終授權(quán)店長(zhǎng)擔(dān)任代理人，來仲裁院與文大姐達(dá)成和解，付了補(bǔ)償款。很快，文大姐就找到了一份保潔員的新工作。

“每周五我們都派仲裁員到西灣社區(qū)零工驛站做普法宣傳，受理勞動(dòng)者的維權(quán)訴求，到現(xiàn)在已經(jīng)堅(jiān)持兩年多了。”襄州區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)路靜說，“轄區(qū)其他零工驛站，也會(huì)把有維權(quán)需求的勞動(dòng)者推薦到我們這里來?！?/p>

襄陽出臺(tái)的零工市場(chǎng)管理與服務(wù)規(guī)范要求，所有零工驛站均需提供勞務(wù)維權(quán)咨詢服務(wù)，包括勞務(wù)維權(quán)法律援助、定期邀請(qǐng)法律援助律師提供法律咨詢、設(shè)置法律援助熱線等。在各個(gè)零工驛站，都擺放有普法宣傳小冊(cè)子，寫明了維權(quán)熱線電話等。目前，襄陽各區(qū)正在探索與工會(huì)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院、公共法律服務(wù)站等相關(guān)單位深化合作的新機(jī)制，有效保障靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年03月18日 07 版）