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擴大入境消費政策進一步優(yōu)化
2025年04月28日 09:14 來源:經(jīng)濟日報 關(guān)燈

本報北京4月27日訊(記者馮其予)國新辦27日舉行新聞發(fā)布會,介紹《關(guān)于進一步優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的通知》有關(guān)情況。商務(wù)部副部長盛秋平在發(fā)布會上表示,進一步優(yōu)化離境退稅政策,是完善境外人員生活便利制度的重要舉措,有利于提高境外旅客在華購物的便利性,提升旅游、消費的獲得感、滿意度。

近年來,我國有序擴大自主開放和單邊開放,對38個國家實行了單方面免簽政策,對54個國家實行過境免簽并將停留時間延長至240小時,推出了一系列入境便利化政策。2024年我國接待外國游客2694萬人次,同比增長96%。入境旅客總花費達到942億美元,增長了77.8%。今年一季度入境外國游客921.5萬人次,同比增長40.2%。

據(jù)了解,《通知》主要針對退稅商店偏少,退稅購物選擇不多、國貨偏少,退稅便利度有待進一步提升等問題,從推動退稅商店增量擴容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平等三方面,提出了8條政策舉措。

盛秋平介紹,此次出臺《通知》的一個重要考慮是堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,主動對標(biāo)國際通行規(guī)則,切實解決地方、企業(yè)和入境旅客反映的堵點卡點問題,突出針對性和可操作性。

在政策上發(fā)力“擴商店、增商品、優(yōu)服務(wù)”三大亮點。目前境外旅客退稅購物以國際品牌為主,國貨品牌較少,購物選擇還不夠豐富。對此,《通知》提出,將離境退稅起退點從500元下調(diào)至200元,一方面降低退稅購物門檻,另一方面也讓更多客單價較低的特產(chǎn)店、紀(jì)念品店、禮品店等加入退稅商店,促進國貨銷售。

同時,《通知》在現(xiàn)金退稅限額方面進一步加大了政策力度。財政部稅政司司長賈榮鄂介紹,為了滿足境外旅客多樣化的消費支付需求,優(yōu)化離境退稅支付服務(wù),在提供銀行卡、移動支付、現(xiàn)金等多種退稅服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)金退稅金額由目前的1萬元人民幣上調(diào)至2萬元人民幣,其他退稅方式?jīng)]有限額。

“即買即退”是離境退稅現(xiàn)金支付方式下的一項便利化服務(wù)措施。最近,稅務(wù)總局將離境退稅“即買即退”服務(wù)舉措推廣到全國。稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文表示,“即買即退”將退稅環(huán)節(jié)由旅客在離境口岸離境時,提前至商店購物開單時辦理,境外旅客在購物現(xiàn)場第一時間就能拿到退稅款,獲得感更強更直觀,有利于更好滿足境外旅客的購物需求,也可有力促進二次消費。

購物是旅行中一項不可或缺的體驗。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽表示,下一步,文化和旅游部將配合商務(wù)部及相關(guān)部門,推動《通知》各項舉措落地見效。將鼓勵和引導(dǎo)旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場館等境外旅客集聚區(qū)域的特色文化產(chǎn)品等店鋪備案成為離境退稅商店,推動在相關(guān)區(qū)域科學(xué)合理布局“即買即退”集中退付點。

海關(guān)對離境退稅物品的口岸驗核是境外旅客辦理離境退稅手續(xù)的一個重要流程。海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長夏俊表示,為進一步提升退稅驗核手續(xù)效率,此次政策調(diào)整已明確,鼓勵具備條件的地區(qū)對退稅物品進行封裝打碼。海關(guān)在驗核封裝物品時,掃描二維碼獲取離境退稅相關(guān)信息,確認(rèn)退稅物品封裝完好,即可快速完成實物驗核。這種方法將極大減少現(xiàn)場驗核時間,讓旅客在口岸辦理退稅更加方便高效。

培育建設(shè)國際消費中心城市,是黨中央著眼構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大決策部署。數(shù)據(jù)顯示,2024年,上海、北京、廣州、天津、重慶5個城市的口岸入境外國人數(shù)比上一年增長約1倍,離境退稅商店數(shù)量占全國近七成,消費品進口占全國比重超過一半。

盛秋平表示,下一步,商務(wù)部將繼續(xù)深化國際消費中心城市建設(shè),指導(dǎo)各地優(yōu)化涉外支付服務(wù),提升離境退稅政策效能,打造一批國際消費集聚區(qū)和入境消費友好商圈,完善公共場所多語種標(biāo)識及導(dǎo)覽設(shè)施等,打通外國人在華消費堵點、痛點。同時,增加品質(zhì)化消費供給,創(chuàng)新多元化消費場景,不斷提升中國消費市場的吸引力和美譽度。

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編輯:方琳
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