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虛假認(rèn)證行為混淆了商品的真?zhèn)蝺?yōu)劣，擾亂了市場秩序，妨礙了公平競爭，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，為法治社會和誠信市場所不容。

據(jù)媒體報(bào)道，因未經(jīng)檢驗(yàn)檢測即向委托人出具珠寶玉石鑒定證書，近日北京西城區(qū)市場監(jiān)管局對北京某珠寶鑒定有限公司作出處罰3萬元的決定。此外，北京市市場監(jiān)管部門已于日前啟動了為期2個(gè)月的虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊認(rèn)證機(jī)構(gòu)買證賣證、虛假認(rèn)證，未經(jīng)批準(zhǔn)開展認(rèn)證活動，偽造冒用認(rèn)證證書和檢驗(yàn)檢測報(bào)告的違法行為。

質(zhì)量檢測認(rèn)證是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要依據(jù)和手段，本應(yīng)該起到品質(zhì)把關(guān)和證明的作用，成為消費(fèi)者選擇合格產(chǎn)品或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品商品的好參謀、好助手。而虛假認(rèn)證則會成為制假售假者的“幫兇”，成為不良商家和不合格產(chǎn)品的“保護(hù)傘”，不僅會在前期的交易過程中欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，還會在后期維權(quán)時(shí)給消費(fèi)者帶來阻礙。

作為非專業(yè)人士，消費(fèi)者對一些特殊商品的專業(yè)知識和鑒別能力有限，在購買商品尤其是珠寶玉石等特殊產(chǎn)品時(shí)容易出現(xiàn)魚目混珠。與商家相比，消費(fèi)者處于明顯的信息劣勢，只能依賴產(chǎn)品檢測證書、鑒定報(bào)告等相對專業(yè)可靠的證明來進(jìn)行判斷和選擇，此時(shí)如果產(chǎn)品檢測證書、鑒定報(bào)告弄虛作假，含有水分，消費(fèi)者很容易上當(dāng)受騙。而且，在處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)或依法維權(quán)的過程中，有關(guān)這一產(chǎn)品的虛假證明報(bào)告也會給市場監(jiān)管部門、消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會等機(jī)構(gòu)帶來干擾，阻礙消費(fèi)者順利維權(quán)。

真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整本應(yīng)是檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)，虛假認(rèn)證行為卻與這一規(guī)則背道而馳。我國產(chǎn)品質(zhì)量法針對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的行為，設(shè)定了罰款、沒收違法所得、取消或撤銷檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格等不同罰則。根據(jù)具體情節(jié)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)或相關(guān)人員還可能承擔(dān)民事賠償責(zé)任、刑事責(zé)任。《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十五條至第二十七條也明確了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具虛假或不實(shí)檢測報(bào)告的法律責(zé)任。

必須深刻認(rèn)識到，虛假認(rèn)證行為混淆了商品的真?zhèn)蝺?yōu)劣，擾亂了市場秩序，妨礙了公平競爭，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，為法治社會和誠信市場所不容。因此，相關(guān)部門必須行動起來，清除虛假認(rèn)證這顆“市場毒瘤”，順應(yīng)消費(fèi)者的維權(quán)需求，保障檢驗(yàn)檢測市場健康有序發(fā)展。

為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，營造公平有序的檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境，筆者建議，市場監(jiān)管等部門應(yīng)瞄準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)買證賣證、虛假認(rèn)證、偽造冒用認(rèn)證證書和檢驗(yàn)檢測報(bào)告等違法行為，用好督導(dǎo)認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)自查自糾、“雙隨機(jī)一公開”檢查、重點(diǎn)抽查、CCC認(rèn)證證書聯(lián)網(wǎng)核查、智能審核管理等措施，創(chuàng)新監(jiān)管識別手段，建立長效常態(tài)治理機(jī)制，強(qiáng)化對“當(dāng)天出證/報(bào)告”“直出證書”“不送樣檢測”“確保通過”“極速出報(bào)告”等涉嫌虛假認(rèn)證、虛假宣傳的網(wǎng)站平臺的源頭治理。同時(shí)，完善投訴舉報(bào)、行刑銜接機(jī)制，輔以必要的曝光警示、失信懲戒措施，形成全鏈條打擊治理虛假認(rèn)證不法行為的高壓態(tài)勢，為消費(fèi)者營造誠信、公平、放心的市場環(huán)境。