日前,法院工作人員在一筆1.82萬(wàn)元執(zhí)行款發(fā)放前通過(guò)辦案系統(tǒng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn),申請(qǐng)人某裝飾公司同時(shí)作為東勝區(qū)人民法院另一起案件中的被執(zhí)行人,已有4年未履行債務(wù)。依據(jù)鄂爾多斯市中級(jí)人民法院推行的“案款發(fā)放前強(qiáng)制核查”機(jī)制,該筆執(zhí)行款項(xiàng)依法劃轉(zhuǎn)至某裝飾公司的債權(quán)人,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行資金的精準(zhǔn)分配和有效兌現(xiàn)。
針對(duì)執(zhí)行領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的“人難找、財(cái)難尋”問(wèn)題,以及“一人多院涉案”帶來(lái)的信息壁壘,鄂爾多斯市中級(jí)人民法院在今年5月推出了關(guān)鍵制度創(chuàng)新交叉執(zhí)行機(jī)制,出臺(tái)了關(guān)于案款發(fā)放前核查關(guān)聯(lián)案件報(bào)請(qǐng)協(xié)同執(zhí)行的通知,要求轄區(qū)法院在發(fā)放或退付案款前,必須通過(guò)辦案系統(tǒng)核查受領(lǐng)人是否有其他未結(jié)執(zhí)行案件,一旦發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)案件,立即暫停付款并上報(bào)鄂爾多斯市中級(jí)人民法院,由鄂爾多斯市中級(jí)人民法院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)款項(xiàng)處置,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式從被動(dòng)響應(yīng)協(xié)助請(qǐng)求,轉(zhuǎn)向主動(dòng)排查并相互支援。
截至今年9月底,鄂爾多斯市法院系統(tǒng)通過(guò)該機(jī)制核查上報(bào)案款線(xiàn)索55件,成功協(xié)同執(zhí)行36件,精準(zhǔn)分配執(zhí)行款287.48萬(wàn)元,顯著提升了執(zhí)行質(zhì)效。
破解“執(zhí)行難”,重在創(chuàng)新。鄂爾多斯市法院系統(tǒng)探索建立“預(yù)交叉執(zhí)行”剛性管理機(jī)制、“關(guān)聯(lián)案件前置核查”機(jī)制、“分級(jí)問(wèn)責(zé)”制度,推動(dòng)執(zhí)行工作提質(zhì)增效。
今年年初,鄂爾多斯市中級(jí)人民法院召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,明確交叉執(zhí)行方向,并于4月出臺(tái)了推進(jìn)全市法院交叉執(zhí)行工作的實(shí)施方案等一系列制度文件,構(gòu)建起從案件篩選、流程管控到監(jiān)督考核的全鏈條規(guī)范體系。由中級(jí)人民法院成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個(gè)職能組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。通過(guò)“動(dòng)態(tài)篩查+分級(jí)推進(jìn)”機(jī)制,篩選出鄂爾多斯市兩級(jí)法院小標(biāo)的終本案件12433件,納入“預(yù)交叉執(zhí)行”范圍,要求限期自查自結(jié),同時(shí)全面摸底終本庫(kù),對(duì)符合條件的案件,在當(dāng)事人同意下指令交叉。截至今年9月底,鄂爾多斯市法院系統(tǒng)累計(jì)開(kāi)展交叉執(zhí)行14759件,成功執(zhí)結(jié)1489件久拖不決的“骨頭案”。
鄂爾多斯市法院系統(tǒng)還持續(xù)深化“調(diào)立審執(zhí)”一體化建設(shè),在立案階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,審判階段考量可執(zhí)行性,執(zhí)行階段實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng);積極借助“法鷹”大數(shù)據(jù)平臺(tái),精準(zhǔn)查詢(xún)當(dāng)事人信息,今年以來(lái)已完成查詢(xún)4438次;強(qiáng)化善意執(zhí)行理念,靈活運(yùn)用各項(xiàng)舉措,今年以來(lái)已對(duì)43家企業(yè)采取“活封活扣”措施,助力42家企業(yè)修復(fù)信用;深化“執(zhí)破融合”,加速清理涉“僵尸企業(yè)”積案,集中力量攻堅(jiān)重點(diǎn)涉企案件,快速處置不良資產(chǎn)。
將“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”。鄂爾多斯市法院系統(tǒng)在深化實(shí)踐中有效激發(fā)執(zhí)行工作效能,以執(zhí)行之力維護(hù)社會(huì)公平正義的“最后一公里”。今年以來(lái),鄂爾多斯市法院系統(tǒng)共受理各類(lèi)執(zhí)行案件3.77萬(wàn)件,已執(zhí)結(jié)3.24萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額221.78億元。(記者 王皓)
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