6月,正值南海海域休漁期。走進廣東省陽江市海陵島閘坡漁港,連片的漁排漂浮在萬頃碧波之上,五彩斑斕、美景如畫。
“好在前期調解拿到賠償款,趕在臺風季前,把破損的漁排清理完了?!币环β颠^后,養(yǎng)殖戶謝某終于松了一口氣。
閘坡漁港是全國十大漁港之一,也是廣東省東南沿海船舶補給的重要中轉站。每年休漁期結束,上千艘漁船從這里揚帆,數十萬噸水產品在這里交易。而漁排作為海產養(yǎng)殖的重要方式,不僅關系著養(yǎng)殖戶們的營生,也是很多養(yǎng)殖戶的家??删驮趦蓚€月前,它們卻經歷了一場“飛來禍事”……
養(yǎng)殖漁排“遭了殃”
事情還要從今年4月21日說起。
當天早上7時左右,閘坡漁港對外海域發(fā)生強對流天氣,海面上突然刮起12級大風,原本停泊在航道上的一艘貨輪走錨失控,徑直撞向了旁邊連片的漁排。20多個漁排瞬間散了架,條木、浮箱、漁網等橫七豎八地漂浮在海面上,整個閘坡漁港頓時炸開了鍋。魚群從破損的養(yǎng)殖箱內蜂擁而出,在海中四處逃散。
“漁港這邊出事故了,看樣子損失慘重,過來一起看看怎么處置……”收到消息后,閘坡派出所第一時間通知司法所、法庭及當地漁業(yè)協(xié)會的一眾工作人員第一時間趕到現場,了解事故經過、安撫養(yǎng)殖戶們的情緒。面對被貨輪橫掃而過的漁排,7家養(yǎng)殖戶滿面愁容,不知如何是好。
“遭殃咯!我的漁排沒了!都沒了!”養(yǎng)殖戶張某哭訴道,他有3個漁排受到了撞擊導致設施損毀,加上養(yǎng)殖的海魚死亡、流失,估計損失超200萬元。
在場人員還注意到,被撞散的漁排漂浮在海面上無法固定,隨著海浪流動很容易對其他漁排造成二次碰撞、阻塞。
凝聚合力“聯動調”
“如果不趕在臺風季之前處理完畢,整片300多個漁排都會受到影響,甚至可能威脅到整個閘坡漁港的安全。”聽完漁業(yè)協(xié)會工作人員的分析,在場的人員決定立即啟動“一庭兩所”機制,閘坡人民法庭、閘坡派出所與閘坡司法所共同組織船東公司和養(yǎng)殖戶們就排除安全隱患、協(xié)商清理漁排漂浮物費用等先行調解。
“一庭兩所”矛盾糾紛聯調機制,是各人民法庭在屬地黨委領導下,以“一庭”的專業(yè)知識、裁判經驗等更好地與“兩所”互聯、互補、互動。自去年8月底以來,陽江法院共運用該機制化解糾紛417起,推動預防關口前移、解紛成本降低。
第一輪調解時,船東公司和養(yǎng)殖戶們爭執(zhí)不下?!拔覀兊臐O排全都爛了,清理和加固的人工費、材料費最少都要300萬元,我們根本負擔不起!”7家養(yǎng)殖戶就自家漁排的受損情況你一言我一語,各自提出賠償方案。
但事發(fā)突然,養(yǎng)殖戶們受損情況未經統(tǒng)計,船東公司資金亦未到位,雙方就賠償數額無法達成一致意見,調解工作陷入僵局。
眼看得不到賠償,養(yǎng)殖戶們情緒激動,堅持不準船東開船,并揚言不賠償就搬到船上吃住,船東為此多次報警。
找準癥結“巧化解”
眼看著雙方矛盾愈演愈烈,怎么辦?
“當務之急是清理雜物和加固漁排,確保能安全度過臺風季。至于養(yǎng)殖戶們的損失,可以后續(xù)再通過訴訟等途徑追償。”為了明確清理、維修和加固漁排所需的費用,閘坡司法所調解員容政誠和閘坡法庭庭長林良璽冒著大雨再次走訪現場,并聯系維修人員和物價部門了解價格,為后續(xù)的調解作準備。
幾天后,第二輪調解啟動。然而一碰面,雙方又是針鋒相對,激烈辯論起來。
“我們的船也是遭了無妄之災。”船東公司認為,“既然不同意這樣賠,那就不要談了?!?/p>
“我們起訴,扣船!看你賠不賠,反正誰也別想好過!”養(yǎng)殖戶們一聽也紛紛怒道。
容政誠連忙安撫:“大家不要說氣話,當下最重要的是解決問題,做好防臺風的工作,防止損失進一步擴大。我們和法庭去現場核查過了,也請教了漁業(yè)協(xié)會和法庭關于賠償的具體計算方式?!?/p>
隨后,林良璽、容政誠和漁業(yè)協(xié)會工作人員對接下來的天氣狀況,漁排維修所需的時間、費用等一一進行了羅列說明。
在多部門的聯合勸說下,養(yǎng)殖戶們和船東公司同意繼續(xù)協(xié)商。雖然雙方就整體賠償數額仍未能達成一致意見,但對目前首要的任務是清理、維修、加固漁排形成了共識。
船東公司提出先預賠付50萬元的方案,但養(yǎng)殖戶們認為這遠不足以支付清理雜物及修復受損漁排的費用,局面再度陷入僵持。
為打破僵局,容政誠將在前期走訪中獲取的漁排維修信息擺在雙方面前,同時請林良璽一起來擺事實、講道理,深入進行釋法說理。
最終,雙方達成調解協(xié)議,由船東公司先行向7家養(yǎng)殖戶分期支付共150萬元,用于受損漁排的清理、維修、加固等事項。待后續(xù)核算準確各家的經濟損失,再分別協(xié)商下一步的賠償事宜。雙方簽署協(xié)議后,船東公司當場支付了70萬元。
“沒想到這么快能拿到賠償款,總算先解了燃眉之急!”走出調解室,養(yǎng)殖戶們激動不已,立即著手準備受損漁排的后續(xù)修復。船東公司亦對調解結果表示滿意,貨輪也終于重新起航。(記者 吁青 通訊員 葉光遍 陳文婷)
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