人民網重慶5月29日電 (高清揚)長江是中華民族的母親河,是中華民族發(fā)展的重要支撐。28日,人民法院服務保障長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展工作推進會在重慶舉行。
會上公布的數(shù)據(jù)顯示,長江保護法實施四年來,長江流域19省區(qū)市法院依法公正審結各類環(huán)境資源一審案件45.74萬件,長江流域司法保護工作取得顯著成效。
這四年,人民法院如何守護好“一江碧水、兩岸青山”?
嚴密保護筑牢生態(tài)屏障
依法嚴懲非法傾倒危險廢物、利用暗管偷排廢水、船舶污染等污染長江生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為;依法嚴懲非法捕撈水產品等犯罪保護長江流域水生生物資源;依法審理涉生態(tài)用水、飲用水水源、自然保護地等資源保護案件……最高人民法院黨組成員、副院長楊臨萍表示,人民法院始終以最嚴密法治保護長江流域生態(tài)環(huán)境。
四年來,四川法院堅持“捕、運、售”全鏈條打擊,審理非法捕撈等刑事案件1917件3383人;貴州法院依法嚴懲使用“電毒炸”“絕戶網”等方式嚴重危害漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的非法捕撈行為;青海法院依法嚴懲盜獵藏羚羊犯罪等案例,彰顯了各地法院守護流域生態(tài)安全的決心。
這其中,離不開裁判規(guī)則的引領。據(jù)介紹,最高法制定、修訂環(huán)境污染犯罪、生態(tài)環(huán)境侵權、環(huán)境公益訴訟、懲罰性賠償?shù)人痉ń忉?2件;發(fā)布服務保障長三角一體化發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、長江流域生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展指導意見5件;發(fā)布專題指導性案例45件、典型案例47批453件,長江流域環(huán)境資源案件裁判規(guī)則得到豐富完善。
做實長江保護治理“后半篇文章”
辦理一個案件、恢復一片綠水青山。如何把恢復性司法落到實處?楊臨萍表示,人民法院主動把對環(huán)境的司法保護從審判階段延伸至判后環(huán)境修復階段,推動受損生態(tài)環(huán)境功能及時有效恢復。
據(jù)了解,長江流域各級法院在三江源、珍稀特有魚類保護區(qū)等重點區(qū)域,共設立綜合性生態(tài)環(huán)境司法保護(修復)基地717個,綜合發(fā)揮審判、修復、教育、治理等功能。
此外,各法院優(yōu)化用好補植復綠、增殖放流、勞務代償?shù)忍厣e措,探索適用技改抵扣、碳匯認購等適應“雙碳”工作要求的司法舉措,為長江生態(tài)環(huán)境資源保護提供更多更優(yōu)修復選項。
對此,重慶市高級人民法院黨組書記、院長李永利分享了相關經驗:一手抓辦案、一手促治理,“預防為主、修復優(yōu)先”。重慶法院創(chuàng)新修復方式,建設魚類收容救護中心及時救治長江鱘等珍稀魚類,在長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)鋪設人工魚巢,促進魚類資源增殖。
共下生態(tài)保護“一盤棋”
四年來,最高法設立6個環(huán)境資源法庭以及982個環(huán)境資源專業(yè)審判機構、組織,在法院之間及與相關職能部門之間建立多層次、多領域協(xié)同保護機制829個,依法服務保障長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展取得積極成效。
一方面,長江流域各級法院間司法協(xié)作“串珠成鏈”“聚鏈成群”;另一方面,長江流域各級法院與檢察、公安、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機關間共簽訂協(xié)作協(xié)議486份,在強化線索移送、信息共享、調查取證等方面開展務實協(xié)作,促推生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法有機銜接。
長江流域各地各級法院搭建三江源、三峽生態(tài)長廊、大熊貓國家公園等多個跨省司法協(xié)作平臺,共簽訂司法協(xié)作協(xié)議343份;重慶法院委托云南法院在生態(tài)環(huán)境受損地開展環(huán)境修復,打破區(qū)域條塊分割,促推全流域系統(tǒng)治理;江蘇、安徽、浙江、上海法院著力長江江豚、中華鱘等珍稀水生生物保護及長江河口濱海濕地修復,加強長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治……這正是各級法院推動構建長江生態(tài)保護大格局的鮮活樣本。
楊臨萍表示,下一步,人民法院將全面貫徹實施長江保護法,以長江奔騰向前的開拓精神,切實守護好“一江碧水、兩岸青山”。
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