走進內(nèi)蒙古鄂爾多斯杭錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獨貴塔拉產(chǎn)業(yè)園,只見一派忙碌的生產(chǎn)加工景象,企業(yè)車間里機器轟鳴,工人們在生產(chǎn)線前熟練地操作著機器。
在該經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公共法律服務中心“無人律所”終端設(shè)備前,一家企業(yè)的項目負責人正通過高清視頻與值班律師連線:“我們公司有個跨境合同條款不太明確,現(xiàn)在急需專業(yè)意見?!辈坏?0分鐘,一份清晰的法律風險提示與修改建議便傳送過來。
今年以來,杭錦旗委政法委充分整合全旗政法力量,聚焦企業(yè)法治需求,積極探索優(yōu)化法治化營商環(huán)境新路徑,通過“線下+線上”雙輪驅(qū)動服務模式,持續(xù)為入園企業(yè)提供高質(zhì)量的法治服務。
高質(zhì)量發(fā)展離不開一流法治化營商環(huán)境。連日來,記者深入我區(qū)政法機關(guān)、企業(yè)一線采訪,總能聽到“法護營商”這一高頻詞。如何找準司法支撐和服務的結(jié)合點,以優(yōu)質(zhì)的司法服務保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,答案在一路的實地探尋中愈發(fā)清晰而深刻。
問需于企,增強服務“精準度”
“您好,我是12368訴訟服務熱線‘涉企專線’接聽員,請問您有什么要咨詢的?”“您的立案訴求,我們已記錄,將及時核查回復?!薄哌M自治區(qū)高級人民法院訴訟服務中心,一陣陣清脆的電話鈴聲吸引了記者的注意,接聽員們有的認真為企業(yè)提供著案件咨詢,有的提供著訴訟指引服務。
自治區(qū)高級人民法院于7月21日正式開通12368訴訟服務熱線“涉企專線”,旨在通過更加優(yōu)質(zhì)、高效、精準的司法服務,確保涉訴企業(yè)在訴訟過程中有問題可以打得通、問得到、辦得好。
精準“把脈”,高效“開方”。自治區(qū)司法廳立足司法行政職能職責,于近日成立自治區(qū)助企法律服務專班,為全區(qū)重大項目提供法律意見,為各類市場主體特別是重點企業(yè)、專精特新企業(yè)、中小微企業(yè)提供法律咨詢、糾紛調(diào)解等法律服務。
“感謝檢察機關(guān)定期來我們企業(yè)走訪,為我們提供‘法治體檢’服務,對企業(yè)防范化解經(jīng)營風險起到了積極作用?!苯?,通遼市霍林郭勒市人民檢察院檢察官走訪調(diào)研轄區(qū)重點企業(yè)時,公司相關(guān)負責人對檢察機關(guān)服務工作給予充分認可。
“作為企業(yè)負責人,我切身感受到了‘一企一法官’結(jié)對服務給企業(yè)帶來的實惠?!痹诎蛷┠谞柺泻煎\后旗,巴彥淖爾川能環(huán)保能源有限公司董事長許滿江對法院助企服務工作稱贊連連。
今年,杭錦后旗人民法院以“杭企法盾·益企航行”為主題,委派7名政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的黨員法官,分別與內(nèi)蒙古旭一牧業(yè)、巴彥淖爾川能環(huán)保能源有限公司等7家轄區(qū)重點企業(yè)建立結(jié)對關(guān)系,開啟了以常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、專業(yè)化支持等為服務內(nèi)容的“一企一法官”精準服務模式。
全區(qū)政法機關(guān)從服務理念上精準定位,定期下沉轄區(qū)企業(yè)進行走訪調(diào)研、開展座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和司法需求,為企業(yè)合法權(quán)益保護、風險隱患防控、穩(wěn)定健康發(fā)展提供司法服務,引導企業(yè)把法律風險控制關(guān)口前移,實現(xiàn)從“事后維權(quán)”到“事先預防”的轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化流程,提升辦事“便利度”
走進巴彥淖爾市公安局公安政務服務中心,涉企服務“一號窗口”前,前來辦理服務事項的企業(yè)工作人員絡(luò)繹不絕。
“該窗口的設(shè)立,是集咨詢導辦、疑難協(xié)調(diào)、綠色通道功能于一體,為企業(yè)提供‘一窗受理、一站解決’的專屬服務?!卑蛷┠谞柺泄簿止舱辗罩行母敝魅瓮蹊聪蛴浾呋貞浧鹆艘患?,某企業(yè)負責人因洽談業(yè)務需要補辦護照,時間緊迫,企業(yè)負責人來到“一號窗口”向民警說明來意。窗口民警立即啟動“急事急辦”通道,積極協(xié)調(diào)加急審核制證,原本需要7個工作日的流程,企業(yè)負責人僅用3天就收到了護照,為企業(yè)項目順利推進贏得寶貴時間。
該窗口自去年運行以來,已累計為企業(yè)提供300余次高效精準服務,辦結(jié)率、滿意率均達100%。如今,涉企服務“一號窗口”已成為服務企業(yè)的“金字招牌”。
保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。近年來,全區(qū)檢察機關(guān)暢通企業(yè)訴求通道,不斷加強法治供給。自治區(qū)人民檢察院、呼和浩特市人民檢察院、土默特左旗人民檢察院在國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)立全區(qū)首家“知識產(chǎn)權(quán)檢察工作站”;呼和浩特市玉泉區(qū)人民檢察院、托克托縣人民檢察院在內(nèi)蒙古阜豐生物科技有限公司、內(nèi)蒙古久泰新材料有限公司設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)檢察保護聯(lián)系點”,讓企業(yè)享受到“家門口”的檢察服務,更好地助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、案案都是營商環(huán)境”。
霍林郭勒市人民法院在訴訟服務中心設(shè)立涉企服務專窗,對涉企案件實行優(yōu)先分流、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理;包頭市公安局聚焦項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展實際需求,制定“項目警長”包聯(lián)服務企業(yè)工作機制……全區(qū)政法機關(guān)通過完善涉企服務體系,優(yōu)化服務流程,簡化辦事程序,借助科技手段全方位提升服務質(zhì)量和效率,推出了一系列便企利企措施,讓企業(yè)得實惠、享成果。
深耕主業(yè),跑出護企“加速度”
經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展離不開好的“土壤”,法治正是這片沃土的根本保障。
全區(qū)政法機關(guān)牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,立足主責主業(yè),以公平正義護企、用暖心服務安商,讓企業(yè)在公平、透明、可預期的環(huán)境中安心發(fā)展、放心經(jīng)營。
鄂爾多斯市法院系統(tǒng)在“調(diào)立審執(zhí)”各領(lǐng)域環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,不斷錘煉司法助企“硬功夫”。
達拉特旗人民法院開辟涉企案件綠色通道,深化案件“當場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革;完善涉企糾紛分調(diào)裁審機制,與綜治中心協(xié)調(diào)對接持續(xù)強化涉企案件專業(yè)調(diào)解力量;堅持善意文明執(zhí)行理念貫穿涉企案件執(zhí)行工作始終;嚴厲打擊侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、破壞市場環(huán)境的刑事犯罪,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
今年上半年,鄂爾多斯市法院系統(tǒng)共審結(jié)涉企案件20506件,較去年同期提升21.09%,涉企案件平均審理天數(shù)35.38天,較去年同期縮短12.34%,首執(zhí)案件平均用時67.13天,較去年同期縮短11.81%,兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益90.85億元。
做實“陽光下的守護”,全區(qū)公安機關(guān)正以“精準滴灌”式的工作舉措為企業(yè)發(fā)展添動能,深耕助企“服務田”。
興安盟公安局嶺南農(nóng)墾分局布敦化牧場派出所嚴格落實“一企一警”制度,為提升處警效率設(shè)立“警務服務崗”;通遼市公安局科爾沁分局木里圖派出所深化“主防”理念,對涉企矛盾糾紛做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處;鄂爾多斯市伊金霍洛旗公安局與相關(guān)部門、企業(yè)聯(lián)動組建“政企聯(lián)防”隊伍,在蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園持續(xù)開展治安、交通等情況專項整治;巴彥淖爾市磴口縣公安局組織民輔警定期開展企業(yè)安全培訓與檢查,指導完善內(nèi)部安保措施……
“企有所需,我有所為”,一份“有溫度”的助企答卷正躍然于全區(qū)政法機關(guān)不斷創(chuàng)新的司法實踐當中,讓市場主體在司法服務保障下成長壯大、輕裝快跑。(記者 王皓)
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