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　　中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2025年12月29日在呼和浩特舉行。

　　出席這次全會(huì)的有，自治區(qū)黨委委員69人，候補(bǔ)委員9人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，自治區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，自治區(qū)部分重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，自治區(qū)第十一次黨代會(huì)部分基層代表列席會(huì)議。　　

　　12月29日，自治區(qū)黨委書(shū)記王偉中主持中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議第一次全體會(huì)議并講話。內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者 馬建兵 攝

　　全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。全會(huì)聽(tīng)取和討論了自治區(qū)黨委書(shū)記王偉中受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告和2026年工作部署，自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)人民政府主席包鋼就經(jīng)濟(jì)工作作具體部署?！　?/p>

　　12月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議在呼和浩特召開(kāi)。內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者 馬建兵 攝

　　全會(huì)充分肯定自治區(qū)黨委十一屆十次全會(huì)以來(lái)自治區(qū)黨委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，自治區(qū)黨委常委會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神和黨中央決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)部署推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作，大力加強(qiáng)開(kāi)放合作，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，以抓好巡視整改為契機(jī)深化全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，自治區(qū)“十四五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。自治區(qū)黨委常委會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的殷殷囑托，深入分析內(nèi)蒙古發(fā)展的階段性特征，綜合各方面意見(jiàn)建議，在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，形成了今后一個(gè)時(shí)期自治區(qū)黨委“1571”工作部署，即以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線繼續(xù)建設(shè)好模范自治區(qū)，深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予內(nèi)蒙古建設(shè)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”、“一個(gè)橋頭堡”的五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，抓好建設(shè)體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜加快高水平科技自立自強(qiáng)、深度對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化、加大保障和改善民生力度七項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。內(nèi)蒙古同全國(guó)一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的路徑更加清晰、抓手更加明確。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。

　　全會(huì)指出，做好明年工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，按照自治區(qū)黨委“1571”工作部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)大局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)提振需求、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述，構(gòu)建常態(tài)化長(zhǎng)效化宣傳教育機(jī)制，引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。推動(dòng)貫徹主線要求同具體工作高度融合，夯實(shí)各民族共富共享的物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展全過(guò)程人民民主，深入推進(jìn)全面依法治區(qū)，認(rèn)真貫徹新修訂的國(guó)家通用語(yǔ)言文字法，建設(shè)好中華民族共有精神家園，創(chuàng)造更加完善的各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)條件，動(dòng)員全區(qū)干部群眾積極投身生態(tài)文明建設(shè)。深入踐行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民族地區(qū)干部隊(duì)伍“四個(gè)特別”的重要要求，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)體現(xiàn)到干部選育管用全鏈條、落實(shí)到黨的建設(shè)全過(guò)程。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予內(nèi)蒙古建設(shè)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”、“一個(gè)橋頭堡”的五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，一張藍(lán)圖繪到底，不斷展現(xiàn)新的更大作為。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)碳排放雙控制度，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)綠色低碳、環(huán)境友好、美麗發(fā)展的內(nèi)蒙古。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步提升社會(huì)治理效能，深化興邊穩(wěn)邊固邊，守好祖國(guó)“北大門(mén)”、當(dāng)好首都“護(hù)城河”。大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，加強(qiáng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，提高新能源開(kāi)發(fā)質(zhì)效，做強(qiáng)戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力提高單產(chǎn)水平，大力推進(jìn)精深加工，全面加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，由農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)扎實(shí)邁進(jìn)。以創(chuàng)建中國(guó)(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為牽引、打造我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡，持續(xù)強(qiáng)點(diǎn)、擴(kuò)面、提質(zhì)，加強(qiáng)跨境基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化智慧口岸建設(shè)，推動(dòng)口岸和腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，健全外商投資服務(wù)保障體系，鼓勵(lì)支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)多領(lǐng)域合作共贏，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全力抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)。一是立足壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，實(shí)施工業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造提質(zhì)增效工程，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，建設(shè)體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展亟需領(lǐng)域，加大科技研發(fā)投入，強(qiáng)化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)型科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈，因地制宜加快高水平科技自立自強(qiáng)。三是更加注重內(nèi)需主導(dǎo)，統(tǒng)籌促消費(fèi)和擴(kuò)投資，深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，增加市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資，推動(dòng)重大項(xiàng)目特別是新建項(xiàng)目提速落地、快開(kāi)快建，不斷拓展內(nèi)需增長(zhǎng)新空間，深度對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。四是持續(xù)深化改革攻堅(jiān)，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升年”行動(dòng)，提標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)舉措、建機(jī)制優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)法治優(yōu)保障、重守約優(yōu)預(yù)期，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。五是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和東中西部盟市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，分類(lèi)有序、片區(qū)化推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能優(yōu)化雙向賦能，提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平。六是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，積極培育時(shí)代新風(fēng)新貌，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，創(chuàng)新文化國(guó)際傳播，建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。七是始終堅(jiān)持民生為大，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著眼解決群眾急難愁盼組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收、穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量提升、醫(yī)療防治康管服務(wù)、基本養(yǎng)老服務(wù)體系優(yōu)化、生育友好型社會(huì)建設(shè)、道路交通暢行、矛盾糾紛多元化解、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善等“十大民生工程”，不斷加大保障和改善民生力度。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供根本保證。全區(qū)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，廣大黨員干部要大講學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、真抓實(shí)干、清正廉潔，帶領(lǐng)和凝聚各方面共同奮斗。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整準(zhǔn)確全面貫徹黨中央決策部署，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力，堅(jiān)決防止和糾正“三拍”現(xiàn)象。強(qiáng)化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做為民造福的實(shí)事好事，杜絕“新官不理舊賬”和“形象工程”、“政績(jī)工程”。始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深刻汲取王莉霞涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法等教訓(xùn)，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，加強(qiáng)風(fēng)腐同查同治，不斷增強(qiáng)治理腐敗綜合效能，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好的人才環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、輿論環(huán)境。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)把握自治區(qū)黨委“1571”工作部署，充分認(rèn)識(shí)蘊(yùn)含其中的重大政治意義、戰(zhàn)略意義，聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化舉措、強(qiáng)化落實(shí)，確保完成明年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭，全域建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)，實(shí)施“三北”工程質(zhì)量年行動(dòng)，認(rèn)真整改中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，建設(shè)更多國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)。落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及關(guān)于碳排放的要求，科學(xué)布局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做實(shí)體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快重大項(xiàng)目建設(shè)，做細(xì)前期工作，提高項(xiàng)目成熟度，用好聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目快審批、快開(kāi)工。優(yōu)化落實(shí)“兩新”政策，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、演出經(jīng)濟(jì)和餐飲、康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi)。推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，圍繞新能源、現(xiàn)代煤化工、稀土新材料、生物制藥、草業(yè)乳業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目，聚焦算電協(xié)同、風(fēng)光氫儲(chǔ)、低空經(jīng)濟(jì)、“人工智能+”等新興領(lǐng)域布局一批先導(dǎo)性項(xiàng)目、形成一批產(chǎn)業(yè)化成果。始終堅(jiān)持民生為大，穩(wěn)步實(shí)施“十大民生工程”?？茖W(xué)編制“十五五”規(guī)劃綱要，實(shí)事求是、科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo)，按照“少而精”原則編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)決杜絕規(guī)劃泛濫、層層加碼。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，完成明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)。要牢牢扭住自治區(qū)黨委“1571”工作部署這個(gè)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總抓手，持之以恒向前推進(jìn)，以實(shí)干實(shí)績(jī)確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)穩(wěn)居”、保持“兩個(gè)繼續(xù)走在前列”。要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展負(fù)責(zé)、為各族人民謀福。要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，提高一貫到底的執(zhí)行力、穿透力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得更大成效。要從講政治、講忠誠(chéng)的高度推進(jìn)中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，壓實(shí)整改責(zé)任，抓好序時(shí)進(jìn)度，深化標(biāo)本兼治，通過(guò)解決問(wèn)題改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。

　　全會(huì)要求，加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)、煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，保障困難群眾基本生活，認(rèn)真細(xì)致做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、重點(diǎn)傳染病防控等工作，保持社會(huì)平安和諧穩(wěn)定。

　　全會(huì)審議并通過(guò)了自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于姜宏嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)自治區(qū)黨委之前作出的給予姜宏開(kāi)除黨籍的處分。

　　全會(huì)號(hào)召，全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)J意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量做好各項(xiàng)工作，確保“十五五”開(kāi)好局、起好步，奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。